Der vorgelegte Entwurf eines Haushaltsbegleitgesetzes 2011 setzt zentrale Elemente des Konsolidierungspakets der deutschen Bundesregierung für die Jahre 2011 bis 2014 um. Die in ihm enthaltenen Maßnahmen erreichen ein Entlastungsvolumen zugunsten des Bundeshaushalts von insgesamt rund 20 Mrd. Euro; weitere Einsparungen werden im normalen Haushaltsverfahren umgesetzt. Ziel bleibt ein wachstumsfreundlicher, gerechter und ausgewogener Sparkurs. Vorgesehen ist unter anderem eine Luftverkehrsteuer, die klimapolitische Akzente setzt. Ausnahmen bei der Stromsteuer und im Energiesteuergesetz für das produzierende Gewerbe werden verringert. Im Insolvenzverfahren werden die öffentliche Hand und die Sozialkassen gestärkt. Einschnitte erfolgen auch im Sozialbudget. Etwa ein Drittel der Einsparungen betrifft die Wirtschaft. So wird auch die Finanzbranche an den Kosten der Finanzmarktkrise beteiligt. Der Sozialbereich trägt ebenfalls etwa ein Drittel der Einsparungen, obwohl er mehr als die Hälfte des Bundeshaushalts ausmacht. Zum letzten Drittel tragen unter anderem Einsparungen beim öffentlichen Dienst und im Verteidigungshaushalt bei.